Qual é a curva de Laffer

Contente

• O que é a curva de Laffer?
• Aritmética
• Econômico
• Laffer Curve Chart
• Curva de Laffer desmascarada
• Reduções de impostos funcionam melhor na faixa proibitiva
• Para trabalhar, a redução de impostos deve levar a mais empregos nos EUA
• Impacto da política monetária
• Conclusão

A Curva de Laffer é uma teoria que descreve a compensação entre cortes de impostos e receitas fiscais.

Os cortes de impostos têm um efeito aritmético sobre as receitas e despesas do governo. Eles têm um efeito econômico na receita de longo prazo e no crescimento econômico. O impacto total depende da alíquota do imposto antes do corte, entre outras considerações.

A Curva de Laffer sustenta a economia do lado da oferta, a Reaganomics e as políticas econômicas do Tea Party.

O que é a curva de Laffer?

A Curva de Laffer é uma teoria econômica que descreve os impactos potenciais dos cortes de impostos sobre os gastos do governo, receitas e crescimento de longo prazo.

O economista Arthur Laffer o desenvolveu em 1974. Ele argumentou que os cortes de impostos têm dois efeitos sobre o orçamento federal: aritmético e econômico.

Aritmética

O efeito aritmético é imediato e na base de 1 para 1. Cada dólar em cortes de impostos se traduz diretamente em um dólar a menos na receita do governo. Também diminui o efeito estimulante dos gastos do governo em exatamente um dólar.

A Curva de Laffer descreve como as mudanças nas taxas de impostos afetam as receitas do governo de duas maneiras.

Econômico

O efeito econômico é de longo prazo e tem um efeito multiplicador. Seu impacto pode ser maior ou menor do que o corte em impostos.

Um corte de impostos coloca dinheiro nas mãos dos contribuintes, que então o gastam. O aumento da demanda cria mais atividade comercial. Para isso, as empresas contratam mais trabalhadores, que gastam sua renda adicional.

Um corte em uma alta taxa de impostos pode estimular a economia em mais de um dólar. O mesmo corte para uma taxa de imposto baixa pode estimular menos de um dólar.

O impacto de um corte de impostos na economia também depende de quatro outros componentes:

1. O período de tempo sendo considerado
2. Como é fácil mudar para uma economia subterrânea
3. A disponibilidade de brechas fiscais
4. O nível de produtividade da economia

Qualquer um desses fatores pode impedir que os cortes de impostos estimulem o crescimento econômico. Se todas essas circunstâncias se alinhassem, o corte de impostos poderia gerar crescimento econômico suficiente para gerar uma base tributária maior. Eventualmente, ele poderia substituir qualquer receita perdida com o corte de impostos.

Laffer Curve Chart

O gráfico da Curva de Laffer mostra como, na parte inferior da curva, nenhum imposto resulta em nenhuma receita do governo e, portanto, nenhum governo.

É claro que aumentar os impostos de zero aumenta a receita do governo imediatamente. No início, aumentar os impostos ainda faz um bom trabalho de aumentar a receita total, como mostrado pela planura da curva. À medida que o governo continua aumentando os impostos, o retorno da receita adicional torna-se menor, fazendo com que a curva se incline.

Em algum ponto, impostos mais altos representam um fardo pesado para o crescimento econômico.

A alta carga tributária tira dinheiro do bolso dos consumidores. A demanda cai tanto que o declínio de longo prazo na base tributária mais do que compensa o aumento imediato da receita tributária. É aí que a curva bumerangue para trás. Esta é a seção sombreada do gráfico, que Laffer chama de "Faixa Proibitiva". Além desse ponto, impostos adicionais resultam em redução da receita do governo.

No topo da curva, quando as taxas de imposto são 100%, a receita do governo é zero. Se o governo fica com toda a renda pessoal e lucro comercial, ninguém trabalha ou produz bens. Isso resulta no desaparecimento da base tributária.

Curva de Laffer desmascarada

O que está faltando no gráfico? Números! Em outras palavras, as taxas reais de impostos e o aumento percentual na receita gerada são os fatores que faltam. Se Laffer tivesse colocado números no diagrama, o governo poderia dizer: "Hmm, vamos aumentar a alíquota de 24% para 25% para obter um aumento de 2% na base tributária."

Se você olhar para o gráfico, parece que a "Faixa Proibitiva" começa em cerca de 50% da taxa de imposto. Se fosse esse o caso, o gráfico não seria mais relevante hoje. Por quê? O governo federal não tributou ninguém em 50% ou mais desde 1986.

Reduções de impostos funcionam melhor na faixa proibitiva

Os cortes de impostos funcionam na "Faixa Proibitiva" porque o efeito econômico supera o efeito aritmético. Aumenta os gastos e a demanda do consumidor. Ele incentiva o crescimento dos negócios e a contratação. Isso resulta em aumento das receitas do governo no longo prazo.

Laffer menciona outro benefício de uma economia de crescimento mais rápido. Ajuda a reduzir os gastos do governo com seguro-desemprego e outros programas de bem-estar social.

Na verdade, os cortes de impostos durante uma recessão ou um período de crescimento lento prejudicam a economia. Durante as recessões, benefícios de desemprego financiados pelo governo, programas de bem-estar social e empregos impulsionam a economia o suficiente para evitar que entre em uma depressão. Se as receitas forem reduzidas ainda mais com cortes de impostos, a demanda cai e as empresas sofrem com a falta de clientes.

Para trabalhar, a redução de impostos deve levar a mais empregos nos EUA

A Curva de Laffer assume que as empresas responderão ao aumento da receita com cortes de impostos criando empregos. Pesquisas econômicas mostram que isso não é verdade desde 2000.

Os cortes de impostos de Bush em 2001 e 2003 não compensaram seus custos com o aumento da criação de empregos.O 1% das famílias no topo teve um aumento de renda após os impostos de 6,7%, enquanto as do quinto mais baixo tiveram ganhos de apenas 1%.

A pesquisa não mostra evidências de que os cortes de impostos tenham qualquer impacto sobre os hábitos de consumo dos contribuintes de alta renda.Os cortes de impostos de Bush aumentaram o crescimento apenas o suficiente para perfazer 10% de seu custo de longo prazo. A manutenção dos cortes foi estimada em US $ 4,6 trilhões de 2012 a 2021.

A Lei de Reduções de Impostos e Empregos de 2017 reduziu a principal taxa de imposto individual de 39,6% para 37%, reduzindo a taxa de imposto sobre as empresas de uma taxa máxima de 35% para uma taxa fixa de 21%. Estima-se que a lei aumente o déficit em US $ 1 trilhão para US $ 2 trilhões de 2018 a 2025. Previa-se que aumentaria o crescimento em 0,7% ao ano.

Em vez de gastar uma renda extra com cortes de impostos, as famílias de alta renda a pouparam ou investiram.

As empresas enviaram aos acionistas como dividendos, recompraram suas ações ou investiram no exterior. Nenhuma dessas atividades criou os empregos nos EUA necessários para dar o impulso econômico descrito por Laffer.

Impacto da política monetária

Outra consideração é a política monetária. Durante uma recessão, o Federal Reserve usa uma política monetária expansionista. Freqüentemente, as taxas de juros mais baixas são o verdadeiro estimulador da economia. Por exemplo, alguns dizem que os cortes de impostos de Bush funcionaram porque a economia melhorou. Ao mesmo tempo, o Federal Open Market Committee baixou a taxa dos fed funds de 6% em janeiro de 2001 para um mínimo de 1% em junho de 2003.

Conclusão

Laffer admite que “a própria curva de Laffer não diz se um corte de impostos aumentará ou diminuirá as receitas.” Em vez disso, mostra que se os impostos já estão baixos, cortes adicionais reduzem as receitas sem impulsionar o crescimento. Os políticos que reivindicam cortes de impostos sempre aumentam as receitas na interpretação errônea de longo prazo da Curva de Laffer.